Изменения законодательства, новые требования Ростехнадзора и практика лицензирования атомной отрасли — коротко и по делу.
ЛицензированиеПромышленное предприятие с дефектоскопами, уровнемерами или облучательной установкой получает лицензию на эксплуатацию радиационного источника по ПП №280. Разбираем состав комплекта документ за документом: отчёт по обоснованию безопасности, программа обеспечения качества, инструкции, сведения о службе радиационной безопасности, учёт, физзащита, персонал, — и в каком порядке его собирать.
ЛицензированиеС 15 декабря 2025 года Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (ПП №280) действует в редакции постановления Правительства №1435. Разбираем, что поменялось для соискателей, как это влияет на заявки, поданные до и после этой даты, и что проверить в уже подготовленном комплекте.
ЛицензированиеЭкспертиза проектной, конструкторской, технологической документации и обоснований безопасности — самостоятельный лицензируемый вид деятельности по статье 26 170-ФЗ. Разбираем, кто может стать экспертной организацией, что проверяет Ростехнадзор у соискателя: экспертов, методики, независимость, — как устроен рынок экспертизы и с чего начать.
Изготовление оборудованияЛетом 2026 года Ростехнадзор сообщил о подготовке новой редакции федеральных норм и правил НП-071-18 по оценке соответствия продукции для объектов использования атомной энергии. Объясняем, как работают действующие правила, что в них критикуют поставщики и проектировщики, и как заводу подготовиться к изменениям заранее.
Радиационные источникиС 14 декабря 2025 года действуют изменения в федеральные нормы и правила НП-038-16, внесённые приказом Ростехнадзора №262. Они уточняют порядок продления срока эксплуатации радиационных источников. Объясняем, что делать предприятию, у которого дефектоскопы, уровнемеры или каротажные источники подходят к концу назначенного срока службы.
ЛицензированиеУниверситетская лаборатория с радиоактивными метками, институт с калибровочными источниками, исследовательский центр с облучательной установкой — все они ведут деятельность в области использования атомной энергии. Разбираем, какой вид лицензии нужен для НИОКР с радиоактивными веществами, чем он отличается от эксплуатации источника и что проверяет Ростехнадзор у научных организаций.
ЛицензированиеКому нужна лицензия по статье 26 170-ФЗ, какие виды деятельности лицензируются, как устроена процедура по ПП №280, сколько это занимает времени и денег, на чём чаще всего отказывают. Один материал, чтобы понять всю картину перед подготовкой заявки в Ростехнадзор.
ЛицензированиеОрганизация проектирует, изготавливает и монтирует оборудование для АЭС, а ещё хранит и перевозит радиационные источники для собственной лаборатории. Одна лицензия или несколько? Разбираем, как Положение №280 позволяет объединять виды деятельности, что это даёт и чем грозит, как объединение влияет на экспертизу, сроки и стоимость, и в каких случаях лучше подавать отдельные заявления.
ЛицензированиеХолдинг покупает завод с лицензией на изготовление оборудования для АЭС и планирует присоединить его к головной компании. Сохранится ли лицензия? Разбираем, что происходит с лицензией при смене участников, преобразовании, слиянии, присоединении, выделении и продаже бизнеса, какие процедуры предусмотрены Положением №280 и как не остаться без лицензии посреди контракта.
ЛицензированиеОт подачи заявления до получения лицензии Ростехнадзора проходит от четырёх месяцев до года. Разбираем по этапам, где сроки установлены Положением №280, где зависят от экспертной организации, а где — от самого соискателя, и даём реалистичный график для планирования контракта.
ЛицензированиеЛаборатория с филиалами в трёх городах, завод с площадкой в другом регионе, проектная организация с офисами в двух субъектах — лицензия одна, а площадок несколько. Разбираем, как указывать адреса и подразделения в заявлении, что проверяет инспекция на каждой площадке, как построить единую систему качества и что делать при открытии филиала.
ЛицензированиеГоспошлина за лицензию в области использования атомной энергии по статье 333.33 НК РФ — небольшая часть бюджета. Основные расходы: экспертиза безопасности, разработка программы обеспечения качества, обучение персонала и аттестация программных средств. Раскладываем бюджет по статьям и показываем, на чём нельзя экономить.
ЛицензированиеПодрядчик прислал скан лицензии, и на первый взгляд всё в порядке. Но лицензия могла истечь, быть приостановлена, не покрывать нужный объект или вид работ. Разбираем, как проверить лицензию в области использования атомной энергии по реестру Ростехнадзора, что смотреть в условиях действия, какие документы запросить дополнительно и какие признаки должны насторожить.
ЛицензированиеПункты 10 и 11 Положения о лицензировании перечисляют документы, которые подаёт соискатель лицензии Ростехнадзора. Расшифровываем каждый пункт: что такое «документы, обосновывающие безопасность» для проектировщика, завода и эксплуатирующей организации, как оформлять копии и опись, что чаще всего забывают.
ЛицензированиеПолучили отказ Ростехнадзора в выдаче лицензии? Разбираем три основания отказа по пункту 24 ПП №280, чем отказ отличается от возврата заявки, можно ли его обжаловать, и как подготовить повторную подачу так, чтобы не повторить ошибки первого захода.
ЛицензированиеЗамечания экспертизы повторяются от соискателя к соискателю: одни и те же пробелы в программе качества, сведениях о персонале, перечне норм, программных средствах. Собрали пятнадцать самых частых замечаний по опыту сопровождения заявок, объяснили, почему они возникают, и показали, что сделать до подачи, чтобы их не получить.
ЛицензированиеЗакупки эксплуатирующих организаций, генподрядчиков и предприятий атомной отрасли содержат требование о лицензии Ростехнадзора в квалификационной части. Разбираем, на каком этапе проверяется лицензия, можно ли участвовать без неё, что делать, если лицензия в процессе получения, какие ещё документы требуют вместе с ней и как подготовиться к квалификации поставщика.
ЛицензированиеЛицензия Ростехнадзора в области использования атомной энергии выдаётся на срок до 10 лет, и за это время организация меняется: реорганизация, новый адрес, новые виды работ, новые объекты. Разбираем, в каких случаях нужно переоформить лицензию, как внести изменения в условия её действия и когда начинать продление.
Лицензирование«Работы на АЭС», «атомная лицензия на оборудование», «обслуживание источников» — так пишут в заявлениях, и так их возвращают. Разбираем, как формулировки статьи 26 170-ФЗ раскладываются на виды деятельности, объекты и уточнения, приводим готовые формулировки для типовых ситуаций и показываем, чем отличается заявление проектировщика, завода, подрядчика и владельца источников.
ЛицензированиеДля части видов деятельности в области использования атомной энергии материалы обоснования лицензии являются объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня по статье 11 174-ФЗ. Без положительного заключения ГЭЭ Ростехнадзор лицензию не выдаст. Разбираем, кого это касается, что входит в материалы и сколько это добавляет к сроку.
ЛицензированиеАудит готовности — это репетиция экспертизы и инспекции до того, как они начались. Рассказываем, что именно проверяется: виды деятельности, система качества, персонал, оборудование, программные средства, документы, — и как результаты аудита превращаются в план подготовки комплекта на лицензию.
Радиационные источникиГамма-терапевтический аппарат, брахитерапия с иридием, радионуклидная диагностика — всё это радионуклидные источники под 170-ФЗ. Разбираем, какие медицинские установки лицензирует Ростехнадзор, а какие только Роспотребнадзор, что нужно клинике для лицензии и как оформлять радиофармпрепараты и отработавшие источники.
ЛицензированиеПолучение лицензии — не конец, а начало надзора. Вместе с лицензией организация получает условия её действия, а территориальное управление Ростехнадзора проводит инспекции. Разбираем, что содержат условия действия, как проходят проверки, какие нарушения ведут к приостановлению и как выстроить работу, чтобы лицензия не стала проблемой.
Радиационные источникиГамма-установки для стерилизации и обработки продукции содержат кобальт-60 активностью в петабеккерели — источники высшей категории. Разбираем, какая лицензия нужна оператору облучательного центра, чем гамма-установка отличается от ускорителя по регулированию, что входит в обоснование безопасности и как пополняют источники.
ЛицензированиеЗаявление о предоставлении лицензии в области использования атомной энергии можно подать через портал Госуслуг. Разбираем, как это работает: подготовка учётной записи организации, электронная подпись, заполнение заявления, загрузка документов, отслеживание статуса, — и на каких шагах соискатели чаще всего ошибаются.
Радиационные источникиДосмотровые комплексы для грузов бывают рентгеновскими и радионуклидными — с кобальтом-60 или цезием-137. Разбираем, как понять, какой у вас комплекс, какой регулятор за него отвечает, что нужно предприятию: лицензия, учёт, физзащита, персонал, — и какие ошибки совершают, покупая такие системы как обычную технику.
ЛицензированиеЭкспертиза документов, обосновывающих безопасность, — центральный этап получения лицензии Ростехнадзора. Её проводит экспертная организация по техническому заданию лицензирующего органа, а оплачивает соискатель. Разбираем, как устроена экспертиза, что в ней проверяют, как выглядят замечания и как на них отвечать, чтобы получить положительное заключение.
Радиационные источникиОбразцовые спектрометрические источники, контрольные источники дозиметров и эталоны есть в метрологических, испытательных и экологических лабораториях. Активности малы, лицензия обычно не нужна, но учёт, хранение и санитарные документы обязательны. Разбираем, как определить категорию, что оформить и когда набор всё же требует лицензии.
Радиационные источникиИридий-192 в дефектоскопе теряет рабочую активность за два-три месяца, и источник меняют несколько раз в год. Перезарядка — обращение с радиоактивными веществами, а не сервис прибора. Разбираем, кто вправе её выполнять, как оформить передачу старого и приём нового источника и какие документы должны остаться у лаборатории.
ЛицензированиеОрганизации, у которых уже есть лицензии Ростехнадзора на опасные производственные объекты или Роспотребнадзора на источники излучения, ожидают от атомной лицензии той же процедуры. И ошибаются: общий закон о лицензировании №99-ФЗ на деятельность в области использования атомной энергии не распространяется. Разбираем ключевые отличия.
ЛицензированиеДействие лицензии в области использования атомной энергии может быть приостановлено, а сама лицензия — аннулирована. Разбираем основания по пункту 34 Положения №280, чем приостановление отличается от аннулирования, что происходит с договорами и как вернуть лицензию в действие.
Радиационные источникиИсточник застрял в дефектоскопе, контейнер с уровнемером пропал со склада, каротажный прибор прихватило в скважине — это радиационные аварии, и на правильные действия есть часы. Разбираем типовые сценарии, порядок действий персонала, кого и когда информировать, как оформлять расследование и что подготовить заранее.
ЛицензированиеЛицензии в области использования атомной энергии выдаёт Ростехнадзор, но заявки рассматривают его межрегиональные территориальные управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью либо центральный аппарат — в зависимости от вида деятельности и объекта. Разбираем, как устроена система, кто за что отвечает и как выстроить взаимодействие с управлением.
Радиационные источникиРадиационно-гигиенический паспорт — ежегодный документ каждой организации с источниками излучения, включая те, кому не нужна лицензия Ростехнадзора. Разбираем, откуда берётся обязанность, что входит в паспорт, как его согласовать, какие данные указывают неправильно и как паспорт связан с лицензированием.
Нормы и правила«Документы, обосновывающие обеспечение безопасности» — самая объёмная и самая непонятная часть комплекта на атомную лицензию. Разбираем, что под этим понимает Ростехнадзор для разных видов деятельности, как структурировать обоснование, какие ФНП использовать как основу и какие разделы экспертиза проверяет в первую очередь.
Радиационные источникиКаждый работник группы А носит индивидуальный дозиметр, а организация учитывает его дозы всю трудовую деятельность. Разбираем, кто подлежит контролю, какие дозиметры и лаборатории использовать, как вести карточки доз, что делать при превышении контрольных уровней и какие ошибки находят инспекторы.
Нормы и правилаПрограмма обеспечения качества — ядро комплекта на атомную лицензию для проектировщиков, конструкторов, изготовителей и подрядчиков. Разбираем требования НП-090-11 к структуре и содержанию, показываем, чем работающая программа отличается от написанной, и даём порядок разработки с нуля за два-три месяца.
Обращение с РВ и РАОДефектоскоп с источником, уровнемер, калибровочный набор покупают как оборудование, а получают радиоактивное вещество с обязанностями. Разбираем, что проверить у поставщика: лицензию, сертификаты, паспорт, — что подготовить у себя: лицензию или расчёт категории, хранилище, учёт, персонал, — и как оформить приёмку.
Обращение с РВ и РАОЛаборатория продаёт дефектоскопы коллегам, холдинг передаёт приборы между дочерними обществами, подрядчик берёт источник в аренду на проект. Разбираем, при каких условиях источник можно передать, какие документы оформляются, как отражается передача в учёте, почему аренда сложна и когда проще передать источник на захоронение.
Нормы и правилаУ организации есть сертифицированная система менеджмента качества по ISO 9001, и она рассчитывает, что этого достаточно для лицензии Ростехнадзора. Не достаточно. Разбираем, чем программа обеспечения качества по НП-090-11 отличается от СМК по структуре, адресату и предмету, и как использовать действующую систему как основу для ПОК.
Нормы и правилаСоискатель лицензии обязан представить перечень применяемых федеральных норм и правил и подтвердить доступ к их актуальным редакциям. Разбираем, что такое ФНП, как они соотносятся с законом и постановлениями, какие группы норм существуют, какие из них нужны проектировщику, заводу и владельцу источников, и как отслеживать изменения.
Обращение с РВ и РАОИностранный дефектоскоп с источником, импортный каротажный прибор, поставка российских источников за рубеж — трансграничное перемещение радиоактивных веществ регулируется отдельно. Разбираем разрешения на ввоз и вывоз, таможенное декларирование груза класса 7, кому нужна лицензия на обращение и как планировать сроки.
Обращение с РВ и РАОРазгерметизация источника, разлив раствора радионуклида, закрытие лаборатории, демонтаж прибора с источником — во всех случаях возникает вопрос о дезактивации. Разбираем, что такое дезактивация с точки зрения регулятора, кто вправе её выполнять, как выбирают метод, куда деваются образующиеся отходы, как подтверждается результат и в каких случаях помещение можно вернуть в обычное использование.
Изготовление оборудованияКласс безопасности — главный критерий, по которому определяется, нужна ли изготовителю или конструктору лицензия Ростехнадзора. Разбираем классификацию систем и элементов по НП-001-15, объясняем, кто присваивает класс и где его искать в документации заказчика, и показываем на примерах, когда лицензия обязательна, а когда нет.
Изготовление оборудованияЛицензия на конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения — самый требовательный к производственной базе вид атомной лицензии. Разбираем, что экспертиза и инспекция проверяют на заводе: технологии, персонал, контроль, метрологию, систему качества, — и как подготовить производство.
Обращение с РВ и РАООтработавшие источники, отходы дезактивации, загрязнённые детали накапливаются на предприятии до передачи на захоронение. Разбираем, сколько можно хранить отходы у себя, при каких условиях, чем временное хранение отличается от пункта хранения, когда для него нужна отдельная лицензия, что требуется от помещения и учёта и какие ошибки превращают временное хранение в бессрочное нарушение.
Обращение с РВ и РАОИнвентаризация источников — не бухгалтерская формальность, а проверка того, что все радиоактивные вещества организации на месте. Разбираем, когда она обязательна, как формируется комиссия, что именно сверяется, как оформляются результаты, что делать при расхождениях и как инвентаризация связана с отчётностью в систему учёта и с инспекциями.
Изготовление оборудованияПосле получения лицензии завод сталкивается с оценкой соответствия по НП-071-18: планом качества с контрольными точками и приёмочной инспекцией уполномоченной организации. Разбираем, что такое план качества, кто его согласует, какие точки в нём обязательны, как проходит инспекция на заводе и какие ошибки останавливают отгрузку.
Изготовление оборудованияЗавод со сварщиками, аттестованными для опасных производственных объектов, выходит на поставки для АЭС и узнаёт, что нужна другая аттестация. Разбираем систему аттестации сварочного производства для атомной отрасли: технологии, сварщики, специалисты, материалы, — чем она отличается от общепромышленной, сколько занимает и как связана с лицензией.
Изготовление оборудованияСоблазн изготовить и поставить оборудование для атомной станции без лицензии Ростехнадзора возникает, когда контракт горит, а лицензирование занимает полгода. Разбираем, чем это грозит: статьи КоАП и УК, последствия для договора и оценки соответствия, репутационные риски, — и какие законные варианты есть у изготовителя.
Изготовление оборудованияКаждый сварной шов оборудования классов безопасности 1–3 проходит неразрушающий контроль в объёме, установленном федеральными нормами. Разбираем методы, объём контроля по классу и категории соединения, аттестацию специалистов по правилам атомной отрасли, требования к приборам и методикам и организацию лаборатории контроля на заводе.
Проектирование и конструированиеГенпроектировщик атомной станции привлекает на субподряд десятки проектных организаций, и у каждой должна быть лицензия Ростехнадзора на проектирование ядерных установок. Разбираем, где проходит граница между лицензируемым проектированием и общеплощадочными работами, что проверяет экспертиза у проектировщика и как подготовиться к субподряду заранее.
Проектирование и конструированиеЧленство в СРО по Градостроительному кодексу и лицензия Ростехнадзора по 170-ФЗ регулируют разное: первое даёт право заключать договоры на проектирование, вторая подтверждает способность безопасно проектировать объекты атомной энергии. Разбираем, как они соотносятся, когда нужны оба, и какие ошибки совершают проектировщики и заказчики.
Изготовление оборудованияМеталл с сертификатом, сварочные материалы, крепёж, покупные узлы — всё, из чего изготавливается оборудование для АЭС, проходит входной контроль. Разбираем этапы: документы, маркировка, испытания, — зависимость объёма от класса безопасности, оценку поставщиков, работу с несоответствующими партиями и процедуру, которую примет экспертиза.
Проектирование и конструированиеКонструкторское бюро, разрабатывающее документацию на оборудование для атомных станций, лицензируется отдельно от изготовителя. Разбираем, чем конструирование отличается от проектирования и изготовления с точки зрения лицензии, что экспертиза проверяет у КБ: расчёты, верификацию, программные средства, управление изменениями, — и как подготовить бюро к лицензированию.
Изготовление оборудованияДля оборудования атомных станций требуется восстановить историю каждого элемента: из какой плавки сделан, кто варил, кто контролировал, какие отклонения были. Разбираем, что такое прослеживаемость, что требуют федеральные нормы, как она реализуется через маркировку, журналы и паспорта, где цепочка рвётся и как построить систему, которую примет инспекция.
Изготовление оборудованияДефект шва, отклонение размера, партия металла с неподтверждёнными свойствами — несоответствия бывают на любом производстве. В атомной отрасли важно не их отсутствие, а порядок работы с ними. Разбираем, как выявлять, изолировать и документировать несоответствующую продукцию, кто принимает решения, когда нужно согласие заказчика и как строятся корректирующие действия.
Проектирование и конструированиеИзыскательская организация получает заказ на геологию и геодезию для площадки атомной станции или хранилища радиоактивных отходов. В Положении о лицензировании изыскания отдельным видом деятельности не названы, но НП-071-18 относят их к процессу проектирования. Разбираем, когда изыскателю нужна лицензия, как её формулировать и что проверит экспертиза.
Проектирование и конструированиеПроектировщик, годами работавший по общестроительным нормам, при выходе на объекты атомной энергетики сталкивается с требованием верификации проектных решений. Разбираем, что означают верификация и валидация в атомной отрасли, чем они отличаются от нормоконтроля и экспертизы, какими методами выполняются, кто их проводит и как документируются.
Проектирование и конструированиеРасчёты, обосновывающие безопасность объектов использования атомной энергии, выполняются программными средствами, аттестованными Ростехнадзором. Разбираем, что такое аттестационный паспорт, какие программы нужно аттестовать, как проверить аттестацию используемой версии, что делать, если программа не аттестована, и как это отражается на лицензировании.
Строительство и монтажСтроительная компания с допуском СРО и опытом промышленных объектов выходит на площадку атомной станции и узнаёт, что для монтажа систем безопасности нужна лицензия Ростехнадзора на сооружение. Разбираем, какие работы лицензируются, чем лицензия на сооружение отличается от лицензии «в части выполнения работ», что проверяют у подрядчика и как подготовиться.
Проектирование и конструированиеЗамена материала, корректировка трассы трубопровода, уточнение узла по результатам монтажа — изменения в документации для объектов атомной энергетики неизбежны, но должны проходить установленный порядок. Разбираем, какие изменения требуют согласования с заказчиком и регулятором, как оформляются извещения и как контролируется актуальность документов у участников.
Проектирование и конструированиеПроект, выполненный по договору с эксплуатирующей организацией атомного объекта, до передачи в государственную экспертизу проходит её внутреннюю экспертизу. Разбираем, что проверяет эксплуатирующая организация, чем её экспертиза отличается от государственной и от экспертизы безопасности Ростехнадзора, как оформляются замечания, сколько занимает цикл и что проектировщику сделать заранее.
Строительство и монтажФормулировка «в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации» встречается в лицензиях подрядчиков, работающих на действующих атомных станциях. Разбираем, что она означает, чем такая лицензия отличается от лицензии на эксплуатацию, какие работы под неё попадают, что проверяют у подрядчика и как оформить условия действия.
Проектирование и конструированиеПомещение для дефектоскопии, хранилище источников, кабинет лучевой терапии, лаборатория с открытыми веществами — везде требуется защита, рассчитанная по нормам. Разбираем, кто вправе проектировать защиту, как выполняется расчёт, какие материалы применяются, как проект согласуется с Роспотребнадзором и Ростехнадзором и где проектировщики без опыта чаще всего ошибаются.
Строительство и монтажПусконаладочные организации выполняют на атомных станциях индивидуальные испытания, комплексное опробование и наладку систем. Разбираем, относится ли пусконаладка к лицензируемой деятельности, под какой вид лицензии она попадает на строящемся и действующем объекте, что проверяет экспертиза у наладчиков и как оформить лицензию под конкретный этап ввода в эксплуатацию.
Радиационные источникиВ августе 2026 года «Росатом» запустил линии нового радиофармацевтического завода. Спрос на РФП растёт, в отрасль выходят новые производители. Разбираем, какие лицензии нужны производству: Ростехнадзора, Минпромторга, санитарные, — что входит в обоснование безопасности и как устроена логистика короткоживущих изотопов.
Строительство и монтажВывод из эксплуатации — отдельный лицензируемый вид деятельности, который касается не только атомных станций, но и радиационных источников и хранилищ на промышленных предприятиях. Разбираем, что такое вывод из эксплуатации по 170-ФЗ, что требуют НП-091-14, какие документы нужны для лицензии, как участвуют подрядчики и какие ошибки совершают владельцы объектов.
Радиационные источникиЗакон №170-ФЗ выводит из-под лицензирования деятельность с закрытыми радионуклидными источниками только 4-й и 5-й категорий радиационной опасности. Категория определяется не типом прибора, а активностью источника. Разбираем методику НП-038-16, показываем на примерах дефектоскопов, уровнемеров и каротажных источников, как посчитать категорию по паспорту, и что делать дальше.
Строительство и монтажМонтажная организация с опытом на ТЭЦ и нефтехимии выходит на трубопроводы АЭС и обнаруживает, что требования другие на каждом шаге: от лицензии до клейма сварщика. Разбираем, что нужно подрядчику для монтажа трубопроводов классов безопасности 1–3: лицензия, аттестация сварки и контроля, входной контроль труб, технология монтажа, контрольные точки и исполнительная документация.
Радиационные источникиЛаборатория неразрушающего контроля с гамма-дефектоскопами — самый распространённый случай, когда промышленному предприятию нужна атомная лицензия. Разбираем полный набор документов: лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию радиационного источника и обращение с радиоактивными веществами, санэпидзаключение, учёт, физзащита, разрешения работникам, перезарядка и перевозка дефектоскопов.
Строительство и монтажПодрядчик выполнил работы качественно, но сдать их не может: исполнительная документация не соответствует требованиям заказчика, и приёмка откладывается на месяцы. Разбираем, чем исполнительная документация на объектах атомной энергетики отличается от общестроительной, какие документы входят в состав, как вести её по ходу работ, кто подписывает и какие ошибки приводят к возврату комплекта.
Радиационные источникиРадиоизотопные уровнемеры, плотномеры, толщиномеры и влагомеры стоят на металлургических, химических, угольных и пищевых предприятиях, и часто о них вспоминают только при проверке. Разбираем, что должно быть у предприятия: категоризация источников, лицензия при необходимости, учёт, санитарные документы, обслуживание, вывод из эксплуатации.
Строительство и монтажПодрядчик выиграл работы на АЭС, набрал бригаду и обнаружил, что до выхода на площадку каждому работнику нужно два месяца: проверка, обучение, медосмотр, инструктажи, пропуск. Разбираем, из чего складывается допуск персонала подрядчика на атомную станцию, какие требования предъявляются к работникам, что оформляет организация, сколько это занимает и как не сорвать график из-за людей без допуска.
Строительство и монтажПлановый останов блока длится недели, а подготовка к нему — месяцы. Подрядчик, который выходит на ремонт неготовым, теряет дни графика, стоящие дороже всего контракта. Разбираем, как устроена ремонтная кампания на АЭС, что требуется от подрядчика до останова: люди, оборудование, документы, запчасти, — как планируются дозы и как не стать причиной продления останова.
Радиационные источникиГеофизические компании работают с радионуклидными каротажными источниками и нейтронными генераторами на скважинах по всей стране. Разбираем, какие из них лицензирует Ростехнадзор, а какие — Роспотребнадзор, что делать с перевозкой источников между объектами, как оформить полевое хранение, и что проверяют у геофизиков при лицензировании.
Радиационные источникиПредприятие с рентгеновскими дефектоскопами, досмотровыми установками или промышленными ускорителями обращается за атомной лицензией и получает отказ: это не сфера Ростехнадзора. Разбираем, как разграничены полномочия двух ведомств по природе излучения, что требуется для генерирующих источников по ПП №45, и в каких случаях нужны документы обоих регуляторов.
Обращение с РВ и РАОВ сентябре 2026 года «Росатом» начал реабилитацию объекта уранового наследия в Таджикистане — хвостохранилища советской добычи. Проект показывает, во что обходятся отходы, о которых забыли на десятилетия. Разбираем, чему он учит предприятия с радиоактивными отходами: почему откладывать передачу дорого и что делать с накопленными отходами сейчас.
Радиационные источникиДефектоскопы, каротажные источники, отработавшие источники и запасные блоки хранятся в специально оборудованном помещении. Разбираем, каким должно быть хранилище: радиационная защита, физическая защита по НП-073-11, санитарные требования, учёт, — когда хранилище является пунктом хранения и требует отдельной лицензии, и какие ошибки находят инспекторы.
Нормы и правилаЭксперт ссылается на руководство по безопасности, а организация возражает: РБ — документ рекомендательный, обязательны только ФНП. Обе стороны отчасти правы. Разбираем, что такое руководства по безопасности, чем они отличаются от ФНП, какой у них правовой статус, как их применение оценивается при экспертизе и как грамотно использовать РБ в обосновании безопасности.
Радиационные источникиЛюбая организация с радиационными источниками обязана организовать радиационную безопасность: назначить ответственного или создать службу, вести дозиметрический контроль, обучать персонал, поддерживать документы. Разбираем, когда достаточно ответственного лица, а когда нужна служба, какие функции она выполняет, какие документы ведёт и как её оценивают при лицензировании и инспекциях.
Нормы и правилаЛицензия Ростехнадзора — не единственный регуляторный контур для организации с источниками. Санитарные нормы Роспотребнадзора устанавливают пределы доз, требования к помещениям, персоналу, контролю и отчётности. Разбираем, что содержат НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010, как они соотносятся с требованиями Ростехнадзора и какие документы из них следуют.
Обращение с РВ и РАОРадиоактивные отходы образуются не только на атомных станциях: отработавшие источники, загрязнённое оборудование, отходы дезактивации возникают на обычных предприятиях. Разбираем, что такое обращение с РАО по 170-ФЗ и 190-ФЗ, какие операции лицензируются, кто такой национальный оператор и что обязано сделать предприятие, у которого появились отходы.
Нормы и правилаФедеральные нормы требуют от организаций в области использования атомной энергии формировать и поддерживать культуру безопасности, а экспертиза проверяет это. Разбираем, что скрывается за термином, какие конкретные признаки оценивают эксперты и инспекторы, какие документы и практики подтверждают культуру безопасности, как её выстроить в небольшой организации и какие формальные подходы не работают.
Нормы и правилаПрограмма обеспечения качества требует внутренних проверок, и организации проводят их для галочки: один аудит в год, отчёт без замечаний, подпись. На инспекции такой отчёт вызывает больше вопросов, чем его отсутствие. Разбираем, как планировать аудиты, кого назначать аудитором, что проверять, как оформлять несоответствия и как использовать результаты.
Обращение с РВ и РАОПеревозка дефектоскопа на объект, доставка источника от поставщика, вывоз отработавших источников на захоронение — всё это транспортирование радиоактивных веществ, регулируемое НП-053-16 и правилами перевозки опасных грузов. Разбираем, кому нужна лицензия на обращение при транспортировании, чем отличаются обязанности грузоотправителя и перевозчика, какие упаковки и документы требуются.
Обращение с РВ и РАОСистема государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов обязательна для всех организаций, у которых есть объекты учёта, независимо от наличия лицензии. Разбираем, как устроена система по постановлению №542, как зарегистрироваться, какие документы вести, какую отчётность и когда сдавать, и что бывает за нарушения учёта.
Персонал и разрешенияПрограмма обеспечения качества требует назначить ответственного, и организации назначают начальника производства или главного инженера. Экспертиза возвращает документ: ответственный не независим от производства. Разбираем, кто может быть ответственным за качество, требования к квалификации и подчинённости, обязательные полномочия и оформление назначения.
Персонал и разрешенияРаботник с источниками проходит медосмотр по общему перечню, а санитарный надзор признаёт его не допущенным к работе. Разбираем, чем медосмотр персонала группы А отличается от обычного, кто его вправе проводить, какая периодичность, какие противопоказания к работе с источниками, как оформляется допуск, что делать при выявлении противопоказаний и как это связано с лицензированием и инспекциями.
Обращение с РВ и РАОИсточник в дефектоскопе распался ниже рабочей активности, уровнемер заменили на ультразвуковой, лаборатория закрылась — отработавшие источники накапливаются на каждом предприятии. Разбираем пошаговый порядок: перевод в РАО, учёт, упаковка, выбор лицензированной организации, договор с национальным оператором, перевозка, документы, — и что делать с источниками, которые нашли без документов.
Обращение с РВ и РАОНе всё, что содержит радионуклиды, является радиоактивными отходами, и не все РАО одинаковы. Постановление Правительства №1069 устанавливает критерии отнесения к РАО и классификацию удаляемых отходов. Разбираем, как определить, являются ли отходы радиоактивными, что такое очень низкоактивные отходы, как класс влияет на способ захоронения и стоимость, и какие ошибки совершают при классификации.
Изготовление оборудованияВ августе 2026 года «Росатом» подтвердил строительство серии из четырёх плавучих энергоблоков для Баимского месторождения. Плавучая АЭС — одновременно судно и ядерная установка, и требования к оборудованию сочетают морской регистр и атомный надзор. Разбираем, чем поставки для плавучих блоков отличаются от наземных, какие лицензии нужны и что закупается серийно.
Персонал и разрешенияСменился генеральный директор, и через месяц выясняется, что у нового руководителя нет разрешения на право ведения работ, приказы подписаны прежним, а условия лицензии требовали уведомить регулятора. Разбираем, какие документы привязаны к личности руководителя, что переоформлять при его смене, в какие сроки и как подготовить передачу дел.
Обращение с РВ и РАОФизическая защита — это защита источника от людей: от хищения, несанкционированного доступа и диверсии. Разбираем федеральные нормы и правила НП-073-11: категории источников, уровни защиты, инженерные и организационные меры, документы, — и объясняем, что должно быть у обычного предприятия с дефектоскопами или уровнемерами и что проверяет инспектор.
Строительство и монтажВ сентябре 2026 года «Росатом» подписал контракт на сооружение первой АЭС в Казахстане. Для российских заводов, проектировщиков и монтажных организаций это новый рынок на десятилетие. Разбираем, как устроена цепочка поставок зарубежного проекта, какие лицензии и документы нужны российскому поставщику, чем отличаются требования экспортного проекта от внутреннего и с чего начать подготовку сейчас.
Персонал и разрешенияКроме лицензии организации Ростехнадзор выдаёт персональные разрешения работникам на право ведения работ в области использования атомной энергии. Разбираем, кому они нужны по перечню должностей постановления №240, как проходит процедура: подготовка, проверка знаний, заявление, — сколько действует разрешение и что бывает, если у руководителя его нет.
Персонал и разрешенияЗамечание «в сведениях о персонале отсутствуют документы о подготовке в области ядерной и радиационной безопасности» — одно из самых частых при экспертизе. Разбираем, что такое эта подготовка, чем она отличается от обучения по охране труда и радиационной безопасности по санитарным правилам, кому из специалистов она нужна, где её проходят, как оформляется и как поддерживается.
Строительство и монтажВ сентябре 2026 года «Росатом» объявил о планах ускорить сооружение Приморской АЭС. Сжатый график на атомной стройке не снижает требований: подрядчики без готовых лицензий и систем качества просто не успеют в проект. Разбираем, как ускорение отражается на конкурсах, допуске и документации и что делать организациям Дальнего Востока и Сибири.
Персонал и разрешенияОбучение — не конец, а середина пути: после подготовки специалист проходит проверку знаний, а затем получает допуск к самостоятельной работе. Разбираем, как устроен порядок допуска в организации, что такое проверка знаний в комиссии организации и в комиссии Ростехнадзора, какая периодичность, какие документы оформляются и почему нарушение порядка допуска — основание для приостановления лицензии.
Персонал и разрешенияОрганизация обучила персонал по радиационной безопасности в первом найденном центре, а при получении разрешений и допуске на АЭС удостоверения не приняли. Разбираем требования к обучению персонала в области использования атомной энергии, кто вправе его проводить, чем отличаются программы для должностей и как проверить учебный центр до оплаты.
Оставьте заявку — наши специалисты оценят виды деятельности, выявят риски, предложат подходящий путь лицензирования и подготовят дорожную карту.