Изменения законодательства, новые требования Ростехнадзора и практика лицензирования атомной отрасли — коротко и по делу.
ЛицензированиеПромышленное предприятие с дефектоскопами, уровнемерами или облучательной установкой получает лицензию на эксплуатацию радиационного источника по ПП №280. Разбираем состав комплекта документ за документом: отчёт по обоснованию безопасности, программа обеспечения качества, инструкции, сведения о службе радиационной безопасности, учёт, физзащита, персонал, — и в каком порядке его собирать.
ЛицензированиеС 15 декабря 2025 года Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (ПП №280) действует в редакции постановления Правительства №1435. Разбираем, что поменялось для соискателей, как это влияет на заявки, поданные до и после этой даты, и что проверить в уже подготовленном комплекте.
ЛицензированиеЭкспертиза проектной, конструкторской, технологической документации и обоснований безопасности — самостоятельный лицензируемый вид деятельности по статье 26 170-ФЗ. Разбираем, кто может стать экспертной организацией, что проверяет Ростехнадзор у соискателя: экспертов, методики, независимость, — как устроен рынок экспертизы и с чего начать.
ЛицензированиеУниверситетская лаборатория с радиоактивными метками, институт с калибровочными источниками, исследовательский центр с облучательной установкой — все они ведут деятельность в области использования атомной энергии. Разбираем, какой вид лицензии нужен для НИОКР с радиоактивными веществами, чем он отличается от эксплуатации источника и что проверяет Ростехнадзор у научных организаций.
ЛицензированиеКому нужна лицензия по статье 26 170-ФЗ, какие виды деятельности лицензируются, как устроена процедура по ПП №280, сколько это занимает времени и денег, на чём чаще всего отказывают. Один материал, чтобы понять всю картину перед подготовкой заявки в Ростехнадзор.
ЛицензированиеОрганизация проектирует, изготавливает и монтирует оборудование для АЭС, а ещё хранит и перевозит радиационные источники для собственной лаборатории. Одна лицензия или несколько? Разбираем, как Положение №280 позволяет объединять виды деятельности, что это даёт и чем грозит, как объединение влияет на экспертизу, сроки и стоимость, и в каких случаях лучше подавать отдельные заявления.
ЛицензированиеОт подачи заявления до получения лицензии Ростехнадзора проходит от четырёх месяцев до года. Разбираем по этапам, где сроки установлены Положением №280, где зависят от экспертной организации, а где — от самого соискателя, и даём реалистичный график для планирования контракта.
ЛицензированиеХолдинг покупает завод с лицензией на изготовление оборудования для АЭС и планирует присоединить его к головной компании. Сохранится ли лицензия? Разбираем, что происходит с лицензией при смене участников, преобразовании, слиянии, присоединении, выделении и продаже бизнеса, какие процедуры предусмотрены Положением №280 и как не остаться без лицензии посреди контракта.
ЛицензированиеГоспошлина за лицензию в области использования атомной энергии по статье 333.33 НК РФ — небольшая часть бюджета. Основные расходы: экспертиза безопасности, разработка программы обеспечения качества, обучение персонала и аттестация программных средств. Раскладываем бюджет по статьям и показываем, на чём нельзя экономить.
ЛицензированиеЛаборатория с филиалами в трёх городах, завод с площадкой в другом регионе, проектная организация с офисами в двух субъектах — лицензия одна, а площадок несколько. Разбираем, как указывать адреса и подразделения в заявлении, что проверяет инспекция на каждой площадке, как построить единую систему качества и что делать при открытии филиала.
ЛицензированиеПункты 10 и 11 Положения о лицензировании перечисляют документы, которые подаёт соискатель лицензии Ростехнадзора. Расшифровываем каждый пункт: что такое «документы, обосновывающие безопасность» для проектировщика, завода и эксплуатирующей организации, как оформлять копии и опись, что чаще всего забывают.
ЛицензированиеПодрядчик прислал скан лицензии, и на первый взгляд всё в порядке. Но лицензия могла истечь, быть приостановлена, не покрывать нужный объект или вид работ. Разбираем, как проверить лицензию в области использования атомной энергии по реестру Ростехнадзора, что смотреть в условиях действия, какие документы запросить дополнительно и какие признаки должны насторожить.
ЛицензированиеЗамечания экспертизы повторяются от соискателя к соискателю: одни и те же пробелы в программе качества, сведениях о персонале, перечне норм, программных средствах. Собрали пятнадцать самых частых замечаний по опыту сопровождения заявок, объяснили, почему они возникают, и показали, что сделать до подачи, чтобы их не получить.
ЛицензированиеПолучили отказ Ростехнадзора в выдаче лицензии? Разбираем три основания отказа по пункту 24 ПП №280, чем отказ отличается от возврата заявки, можно ли его обжаловать, и как подготовить повторную подачу так, чтобы не повторить ошибки первого захода.
ЛицензированиеЛицензия Ростехнадзора в области использования атомной энергии выдаётся на срок до 10 лет, и за это время организация меняется: реорганизация, новый адрес, новые виды работ, новые объекты. Разбираем, в каких случаях нужно переоформить лицензию, как внести изменения в условия её действия и когда начинать продление.
ЛицензированиеЗакупки эксплуатирующих организаций, генподрядчиков и предприятий атомной отрасли содержат требование о лицензии Ростехнадзора в квалификационной части. Разбираем, на каком этапе проверяется лицензия, можно ли участвовать без неё, что делать, если лицензия в процессе получения, какие ещё документы требуют вместе с ней и как подготовиться к квалификации поставщика.
ЛицензированиеДля части видов деятельности в области использования атомной энергии материалы обоснования лицензии являются объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня по статье 11 174-ФЗ. Без положительного заключения ГЭЭ Ростехнадзор лицензию не выдаст. Разбираем, кого это касается, что входит в материалы и сколько это добавляет к сроку.
Лицензирование«Работы на АЭС», «атомная лицензия на оборудование», «обслуживание источников» — так пишут в заявлениях, и так их возвращают. Разбираем, как формулировки статьи 26 170-ФЗ раскладываются на виды деятельности, объекты и уточнения, приводим готовые формулировки для типовых ситуаций и показываем, чем отличается заявление проектировщика, завода, подрядчика и владельца источников.
ЛицензированиеАудит готовности — это репетиция экспертизы и инспекции до того, как они начались. Рассказываем, что именно проверяется: виды деятельности, система качества, персонал, оборудование, программные средства, документы, — и как результаты аудита превращаются в план подготовки комплекта на лицензию.
ЛицензированиеПолучение лицензии — не конец, а начало надзора. Вместе с лицензией организация получает условия её действия, а территориальное управление Ростехнадзора проводит инспекции. Разбираем, что содержат условия действия, как проходят проверки, какие нарушения ведут к приостановлению и как выстроить работу, чтобы лицензия не стала проблемой.
ЛицензированиеЗаявление о предоставлении лицензии в области использования атомной энергии можно подать через портал Госуслуг. Разбираем, как это работает: подготовка учётной записи организации, электронная подпись, заполнение заявления, загрузка документов, отслеживание статуса, — и на каких шагах соискатели чаще всего ошибаются.
ЛицензированиеЭкспертиза документов, обосновывающих безопасность, — центральный этап получения лицензии Ростехнадзора. Её проводит экспертная организация по техническому заданию лицензирующего органа, а оплачивает соискатель. Разбираем, как устроена экспертиза, что в ней проверяют, как выглядят замечания и как на них отвечать, чтобы получить положительное заключение.
ЛицензированиеОрганизации, у которых уже есть лицензии Ростехнадзора на опасные производственные объекты или Роспотребнадзора на источники излучения, ожидают от атомной лицензии той же процедуры. И ошибаются: общий закон о лицензировании №99-ФЗ на деятельность в области использования атомной энергии не распространяется. Разбираем ключевые отличия.
ЛицензированиеДействие лицензии в области использования атомной энергии может быть приостановлено, а сама лицензия — аннулирована. Разбираем основания по пункту 34 Положения №280, чем приостановление отличается от аннулирования, что происходит с договорами и как вернуть лицензию в действие.
Оставьте заявку — наши специалисты оценят виды деятельности, выявят риски, предложат подходящий путь лицензирования и подготовят дорожную карту.