План качества и приёмочная инспекция при изготовлении оборудования для атомных станций
После получения лицензии завод сталкивается с оценкой соответствия по НП-071-18: планом качества с контрольными точками и приёмочной инспекцией уполномоченной организации. Разбираем, что такое план качества, кто его согласует, какие точки в нём обязательны, как проходит инспекция на заводе и какие ошибки останавливают отгрузку.
Завод изготовил партию арматуры для атомной станции точно по документации, провёл все испытания и отправил заказчику уведомление о готовности к отгрузке. Ответ пришёл неожиданный: продукция не может быть принята, потому что инспектор уполномоченной организации не присутствовал на гидравлических испытаниях, которые были контрольной точкой плана качества. Испытания пришлось повторять. Так работает оценка соответствия в атомной отрасли, и понимать её нужно до начала производства.
Что такое план качества
Федеральные нормы и правила НП-071-18 предусматривают, что оценка соответствия продукции для объектов использования атомной энергии проводится по формам, установленным для соответствующего класса безопасности, и что участие уполномоченных организаций в контроле изготовления определяется планом качества. План качества — документ, в котором для конкретного изделия или партии перечислены все операции изготовления и контроля с указанием, кто и как участвует в каждой: изготовитель, заказчик, уполномоченная организация, эксплуатирующая организация.
Структура плана
Типовой план качества оформляется таблицей. Для каждой операции указывается:
- наименование операции или этапа: входной контроль материалов, сварка, термообработка, неразрушающий контроль, гидроиспытания, окончательный контроль, консервация и упаковка;
- нормативный документ, по которому операция выполняется и контролируется;
- документ, подтверждающий выполнение: сертификат, протокол, акт, журнал;
- степень участия каждой стороны: контроль по документам, присутствие, обязательное присутствие с остановкой процесса до приезда.
Виды контрольных точек
| Обозначение | Смысл | Что происходит при пропуске |
|---|---|---|
| Точка ознакомления | Сторона знакомится с документами по результатам операции | Ничего, операция продолжается |
| Точка присутствия | Сторона уведомляется и вправе присутствовать; при неявке операция выполняется | Операция выполняется без стороны |
| Точка обязательного присутствия | Операция не начинается без присутствия стороны | Операция недействительна, результаты не признаются |
Именно точки обязательного присутствия останавливают производство: если инспектор уполномоченной организации не прибыл, ждать придётся, а выполненная без него операция будет повторена.
Кто согласует план
План качества разрабатывает изготовитель на основе конструкторской документации и требований заказчика, затем его согласуют уполномоченная организация и заказчик, а для оборудования высших классов — и эксплуатирующая организация. Согласование до начала производства обязательно: план, согласованный задним числом, не признаётся.
Как проходит приёмочная инспекция
- Уведомление. Изготовитель уведомляет уполномоченную организацию о готовности к контрольной точке в срок, установленный договором, обычно за несколько рабочих дней.
- Проверка документов. Инспектор проверяет сертификаты на материалы, протоколы предыдущих операций, квалификацию персонала, поверку средств измерений.
- Присутствие на операции. Инспектор наблюдает выполнение операции и контроля, проверяет соответствие технологической документации.
- Оформление. Результат фиксируется подписью в плане качества и в протоколе; при несоответствии оформляется замечание, и операция приостанавливается до устранения.
- Окончательная приёмка. По завершении всех точек оформляется документ о соответствии, без которого оборудование не отгружается.
Связь с программой обеспечения качества
Программа обеспечения качества по НП-090-11 описывает, как завод разрабатывает и выполняет планы качества: кто отвечает, как уведомляется уполномоченная организация, как ведутся записи, что происходит при замечаниях инспектора. Экспертиза при лицензировании проверяет наличие этой процедуры, а инспекция — её выполнение на реальных планах.
План качества — это договор о доверии: изготовитель показывает, где его можно проверить, а заказчик соглашается не проверять всё остальное. Нарушение плана разрушает доверие сильнее, чем найденный дефект.
Типичные ошибки
- Начать производство до согласования плана качества.
- Выполнить операцию обязательного присутствия без инспектора из-за срочности.
- Уведомить о контрольной точке слишком поздно и сорвать график.
- Не подготовить к инспекции документы предыдущих операций.
- Использовать на контроле средство измерений с истёкшей поверкой.
- Не отразить в плане субподрядные операции: термообработку или контроль на стороне.
Как организовать работу
Назначьте на заводе ответственного за планы качества с функцией координации между производством, ОТК и уполномоченной организацией. Ведите единый график контрольных точек по всем заказам. Готовьте пакет документов к каждой точке заранее по чек-листу. Фиксируйте все замечания инспекторов и анализируйте их повторяемость: это готовый материал для корректирующих действий в системе качества.
Атом-Плюс помогает заводам выстроить работу с оценкой соответствия: разрабатываем процедуры планов качества в программе обеспечения качества, готовим шаблоны планов под номенклатуру продукции, обучаем персонал взаимодействию с уполномоченными организациями и сопровождаем первые приёмочные инспекции. Если вы получили лицензию и готовитесь к первой поставке на атомную станцию, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: Artem Beliaikin, Flickr, CC BY 2.0
