Как поставить источник на учёт: пошаговая инструкция после покупки
Источник пришёл на предприятие, стоит в коробке в приёмной, и никто не знает, что с ним делать первым. Разбираем порядок постановки на учёт по постановлению №542: приёмка, регистрация в системе государственного учёта, журналы, приказы и отчётность. По каждому шагу — документ и срок.
Источник привезли в среду. Транспортный контейнер стоит на складе, водитель уехал, паспорт лежит в конверте у кладовщика. Через месяц приходит инспектор и спрашивает, когда источник поставлен на учёт и почему в журнале его нет. Ставить на учёт надо не когда вспомнили, а в момент поступления. Ниже — порядок действий от приёмки до первой отчётности.
Что считается учётом
Учёт и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов ведутся по постановлению Правительства №542. Организация, которая получает источник, должна быть зарегистрирована в системе государственного учёта и контроля, вести учёт на уровне организации и представлять отчётность. Учёт — это не журнал ради журнала: по нему в любой момент должно быть видно, где физически находится каждый источник и в каком он состоянии.
Шаг 1. Подготовка до поставки
Учёт начинается раньше источника. До поставки нужны: приказ о назначении ответственного за учёт и контроль, инструкция по учёту, заведённые журналы, оборудованное место хранения и регистрация организации в системе государственного учёта. Если источник приехал раньше, чем эти документы, предприятие уже нарушает порядок, а не готовится к нему.
Шаг 2. Приёмка
- Проверить целостность транспортного упаковочного комплекта и пломб.
- Измерить мощность дозы на поверхности упаковки и на расстоянии одного метра.
- Сверить паспорт: радионуклид, активность на дату изготовления, заводской номер, тип источника.
- Оформить акт приёмки с подписями ответственного за учёт и ответственного за радиационную безопасность.
- Поместить источник в хранилище, закрыть, опечатать, зафиксировать доступ.
Шаг 3. Записи в учётных документах
Источник вносится в приходно-расходный журнал и в журнал учёта источников: дата поступления, откуда, по какому документу, характеристики, место размещения. Заводится карточка или учётная запись на конкретный источник, которая будет жить до передачи на захоронение. Параллельно определяется категория по НП-038-16 — от неё зависят требования к физической защите и к режиму обращения.
Шаг 4. Отчётность и уведомления
Изменение количества источников отражается в отчётности организации в системе государственного учёта. Поступление, перемещение между подразделениями, передача другой организации, перевод в отходы — каждое событие фиксируется. Если источник входит в область действия лицензии, отдельно проверяется, соответствует ли фактический состав источников тому, что заявлено в условиях действия лицензии по 170-ФЗ.
Порядок в таблице
| Шаг | Что делаем | Документ на выходе | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Приказ об ответственном, инструкция по учёту, журналы | Приказ, инструкция, прошитые журналы | Обычно 1–2 недели до поставки |
| 2 | Регистрация организации в системе государственного учёта | Подтверждение регистрации | По практике 2–4 недели |
| 3 | Приёмка источника с дозиметрическим контролем | Акт приёмки, протокол измерений | В день поступления |
| 4 | Внесение в журналы и карточку источника | Записи в приходно-расходном журнале | В день поступления |
| 5 | Категорирование и проверка мер физзащиты | Акт категорирования, перечень допущенных лиц | Обычно 1 неделя |
| 6 | Отражение в отчётности и сверка с условиями лицензии | Отчётные формы, справка о составе источников | По практике в ближайший отчётный цикл |
Учёт источника — это непрерывная линия от приёмки до захоронения. Любой разрыв в этой линии инспектор читает как утрату контроля.
Кто что делает
- Ответственный за учёт и контроль: журналы, карточки, отчётность, сверки.
- Ответственный за радиационную безопасность: измерения при приёмке, условия хранения, дозиметрия.
- Кладовщик или хранитель: физический доступ, пломбы, выдача и возврат.
- Руководитель: приказы, утверждение инструкции, контроль сроков.
Ошибки, которые видно сразу
- Источник принят по накладной без акта и без измерений.
- Запись в журнале сделана задним числом, почерк и чернила выдают правку.
- Активность в журнале переписана с паспорта без пересчёта на текущую дату.
- Организация работает с источником, не зарегистрировавшись в системе государственного учёта.
- Источник выдан в цех, а в журнале выдачи записи нет.
- Нет приказа о лицах, допущенных к хранилищу.
Что проверить через месяц
Через месяц после постановки на учёт полезно провести внутреннюю сверку: журнал против фактического наличия, карточки против паспортов, перечень допущенных лиц против фактических ключей от хранилища. Такая сверка занимает по практике полдня и снимает большую часть замечаний, которые иначе всплывут на инспекции.
Как считать активность
В паспорте указана активность на дату изготовления. В учётных документах нужна активность на текущую дату, пересчитанная с учётом периода полураспада радионуклида. Для цезия-137 с периодом около тридцати лет разница за пять лет невелика, для иридия-192 с периодом около семидесяти четырёх суток источник за полгода теряет большую часть активности. Ошибка здесь тянет за собой всё: категорию источника, требования к физзащите, расчёт защиты помещения и решение о переводе в отходы. Пересчёт делается при каждой инвентаризации и фиксируется в карточке источника.
Что меняется при перемещении
- Выдача источника в подразделение оформляется записью в журнале выдачи с подписью получателя.
- Возврат фиксируется отдельной записью с проверкой целостности контейнера и пломбы.
- Перемещение между площадками одной организации отражается в учёте как изменение места нахождения.
- Передача другой организации возможна только при наличии у неё соответствующей лицензии и оформляется актом.
- Перевод в радиоактивные отходы оформляется актом и меняет статус источника в отчётности.
Сколько хранить документы
Учётные документы по источнику хранятся весь период его нахождения в организации и после передачи. Карточка источника, акты приёмки, протоколы измерений, документы о передаче на захоронение — это доказательство того, что предприятие не потеряло источник. Через десять лет, когда инспектор спросит про списанный в позапрошлом десятилетии дефектоскоп, ответом будет именно эта подшивка, а не память бывшего главного инженера.
Атом-Плюс ставит учёт источников с нуля: готовит приказы и инструкцию по учёту и контролю, формы журналов и карточек, сопровождает регистрацию организации в системе государственного учёта и проводит сверку фактического наличия с учётными документами перед проверкой. Если у вас появился источник и учёт надо запустить правильно, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: Ministry of Culture and Arts, Wikimedia Commons, Public domain
.jpg){kind=link}