Шкала ИНЕС: как в мире оценивают серьёзность ядерных и радиационных событий
Новость о событии на атомном объекте почти всегда содержит цифру: нулевой уровень, первый, реже второй. Разбираем, что означают восемь ступеней шкалы ИНЕС, по каким трём критериям присваивается уровень, почему между соседними ступенями разница на порядок и какие события в истории получили пятый, шестой и седьмой уровни.

В сообщении об остановке энергоблока почти всегда есть цифра: событие классифицировано нулевым уровнем по шкале ИНЕС. Для специалиста это означает, что безопасность не пострадала. Для читателя новости цифра ноль рядом со словом «шкала» не означает ничего, потому что непонятно, какой у шкалы верх и что вообще меряют. Разбираем восемь ступеней шкалы, критерии присвоения уровня и то, чего шкала принципиально не показывает.
Зачем понадобилась шкала
Шкала ИНЕС — международная шкала ядерных и радиологических событий — создана МАГАТЭ совместно с Агентством по ядерной энергии как инструмент информирования. До неё каждая страна описывала события собственными словами, и сравнить сообщение об аварии в одной стране с сообщением об инциденте в другой было невозможно. Шкала дала общий язык: одна цифра, понятная и регулятору, и журналисту, и жителю соседнего города.
Ключевое ограничение заложено в замысел. Шкала предназначена для быстрого сообщения о серьёзности произошедшего. Она не инструмент расследования, не оценка качества работы станции и не основание для сравнения стран между собой.
Восемь ступеней
| Уровень | Название | Смысл |
|---|---|---|
| 0 | Событие ниже шкалы | Отклонение без значимости для безопасности |
| 1 | Аномалия | Выход за режим эксплуатации, запасы безопасности сохранены |
| 2 | Инцидент | Значительное снижение мер защиты, переоблучение работника |
| 3 | Серьёзный инцидент | Близко к аварии, защитные барьеры на исходе |
| 4 | Авария с локальными последствиями | Воздействие ограничено площадкой, возможен единичный тяжёлый случай |
| 5 | Авария с широкими последствиями | Выход активности, требующий части защитных мер за периметром |
| 6 | Серьёзная авария | Значительный выброс, полномасштабные защитные меры |
| 7 | Крупная авария | Масштабный выброс с последствиями для здоровья и среды |
Границу проводят между тройкой и четвёркой. Уровни с первого по третий называют инцидентами, с четвёртого по седьмой — авариями. Нулевой уровень стоит особняком: это события, которые регистрируются и разбираются, но по шкале не оцениваются как значимые.
Почему шаг между уровнями такой большой
Шкала логарифмическая. Каждая следующая ступень примерно на порядок серьёзнее предыдущей. Отсюда частое недопонимание: разница между вторым и четвёртым уровнем не в два раза, а примерно в сто. По той же причине бессмысленно складывать несколько событий первого уровня и получать второй — так шкала не работает.
Три критерия
Уровень присваивается не на глаз, а по трём независимым направлениям оценки. Берётся наивысший из полученных результатов.
- Люди и окружающая среда. Фактические дозы облучения работников и населения, выход радиоактивных веществ за пределы площадки, загрязнение территории.
- Радиологические барьеры и контроль. Что произошло внутри объекта: повреждение топлива, загрязнение помещений, потеря контроля над источником, выход активности в пределах площадки.
- Глубокоэшелонированная защита. Событие ни к чему не привело, но сколько уровней защиты при этом было израсходовано. Отказ систем безопасности при работающем реакторе оценивается именно здесь.
Третий критерий чаще всего удивляет. По нему события получают уровень, даже когда наружу не вышло ничего: важно, насколько близко объект подошёл к опасному состоянию.
Шкала измеряет не то, что случилось с окружающей средой, а то, сколько защиты было израсходовано, чтобы с ней ничего не случилось.
Исторические примеры
Седьмой уровень присвоен дважды: Чернобыльской аварии 1986 года и аварии на АЭС «Фукусима-1» 2011 года. Шестой уровень имеет одно событие — Кыштымская авария 1957 года на производственном объединении в Челябинской области. Пятый уровень получили авария на американской станции Три-Майл-Айленд 1979 года и пожар на британском реакторе в Уиндскейле 1957 года.
Дальше шкала резко разрежается. Подавляющее большинство событий, о которых сообщают эксплуатирующие организации по всему миру, относится к нулевому и первому уровням: сработала защита, отказал один канал резервированной системы, обнаружено несоответствие при проверке.
Кто присваивает уровень
Уровень определяет государство, на территории которого произошло событие: как правило, эксплуатирующая организация даёт предварительную оценку, регулирующий орган её подтверждает или меняет. МАГАТЭ шкалу ведёт и обучает пользователей, но само уровни не назначает. Предварительная оценка может быть пересмотрена по итогам расследования — именно так менялась оценка событий на «Фукусиме» в первые недели.
В России сообщения о событиях на объектах публикуются эксплуатирующими организациями и в пресс-центре «Росатома», а нормативная база по учёту и расследованию событий доступна в библиотеке ядерной и радиационной безопасности.
Что шкала не показывает
- причины события — для этого существует расследование;
- экономический ущерб и длительность простоя;
- риск будущих событий на том же объекте;
- сравнительную безопасность двух разных станций или стран;
- события, не связанные с радиационной безопасностью, — производственная травма на площадке по шкале не оценивается.
Как читать сообщение с уровнем
Нулевой или первый уровень означают, что за пределами площадки не изменилось ничего и защитные меры для населения не требуются. Второй и третий уровни означают, что запасы безопасности заметно сократились, и такое событие разбирается на уровне отрасли. Четвёртый и выше — это уже авария, о которой сообщают отдельно, с описанием мер. Если в сообщении уровень не назван, это обычно означает, что оценка ещё не завершена, а не что её скрывают.
Атом-Плюс помогает организациям выстроить учёт и классификацию событий, подготовить процедуры оценки по шкале ИНЕС и формы оперативных сообщений, а также разобрать прошлые события до коренных причин перед проверкой регулятора. Если вам нужно привести систему учёта событий в порядок, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: 155LA3, Wikimedia Commons, CC BY 4.0









