Кладовщик хранилища источников: должность, которую недооценивают
Человека, который выдаёт и принимает источники, на многих предприятиях оформляют по остаточному принципу. При этом именно его записи доказывают, что ни один источник не потерян. Разбираем, кого можно ставить на хранилище, что он делает каждую смену, какие журналы ведёт и чем рискует лично.
Инвентаризация в апреле, комиссия открывает хранилище, сверяет паспорта с содержимым колодцев. Одного контейнера нет. Через два часа выясняется, что дефектоскопист забрал его в марте на объект и не вернул, а запись о выдаче не сделана, потому что кладовщик был в отпуске и ключи лежали у мастера. Источник нашёлся. Но в этот момент у организации уже есть факт утраты контроля, о котором нужно сообщать, и объяснять, как такое стало возможным.
Кто это и зачем
Кладовщик хранилища источников — это человек, через которого физически проходит каждое перемещение радиоактивного вещества внутри организации. Он не измеряет, не дефектоскопирует и не принимает технических решений. Он делает другое: в любой момент времени знает, где находится каждый источник, и может это доказать записью.
Государственная система учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, порядок ведения которой установлен постановлением Правительства №542, опирается на первичные записи, которые делает именно он. Отчётность организации в систему учёта — это сумма его журнала за период. Ошибка в журнале становится ошибкой в государственной отчётности.
Требования и подготовка
Кладовщик хранилища относится к персоналу группы А: он работает с техногенными источниками и находится в зоне их воздействия. Отсюда весь набор: возраст не моложе восемнадцати лет, предварительный и периодические медицинские осмотры с учётом вредного фактора ионизирующее излучение, обучение по радиационной безопасности, инструктажи, индивидуальный дозиметрический контроль.
К этому добавляются требования физической защиты. Кладовщик входит в перечень лиц, допущенных в зону хранилища, и этот перечень утверждается приказом. Отдельно оформляется материальная ответственность: должность кладовщика позволяет заключить договор о полной материальной ответственности по Трудовому кодексу, и без такого договора спрос с человека за пропажу ограничен.
Если источники относятся к высоким категориям по НП-038-16, требования к допуску и к проверке лиц, имеющих доступ, становятся жёстче, а ключевой режим перестаёт быть формальностью.
Требование, подтверждение, срок
| Требование | Чем подтверждается | Срок действия |
|---|---|---|
| Возраст не моложе 18 лет | Паспорт, приказ о приёме | Бессрочно |
| Отсутствие медицинских противопоказаний | Заключение по результатам осмотра с фактором ионизирующее излучение | До очередного периодического осмотра |
| Подготовка по радиационной безопасности | Удостоверение учебного центра | Срок указан в удостоверении |
| Знание инструкций по учёту, хранению и действиям при аварии | Протокол проверки знаний, записи об инструктажах | По графику организации |
| Индивидуальный дозиметрический контроль | Договор с аккредитованной лабораторией, карточка учёта доз | Постоянно на весь период работы |
| Допуск в зону хранилища | Приказ, перечень допущенных лиц | До пересмотра перечня |
| Материальная ответственность за вверенные ценности | Договор о полной материальной ответственности | На период работы в должности |
| Назначение ответственным за учёт и хранение | Приказ по организации | До отмены приказа |
Что он делает каждую смену
- принимает хранилище под охрану и со снятия: проверяет целостность пломб и печатей, состояние замков, записывает результат;
- измеряет мощность дозы в контрольных точках у хранилища и фиксирует показания;
- выдаёт источник только по заявке и только лицу из списка допущенных, под подпись, с указанием номера, активности и цели;
- принимает источник обратно, сверяет номер на маркировке контейнера с номером в журнале;
- контролирует размещение по местам хранения в соответствии со схемой;
- отслеживает сроки службы источников и заранее сигнализирует об истекающих;
- готовит источники к передаче на захоронение или изготовителю, участвует в оформлении транспортных документов.
Документы, которые он ведёт
Приходно-расходный журнал учёта источников, карточки учёта по каждому источнику, журнал выдачи и возврата, журнал контроля радиационной обстановки в помещении хранилища, журнал проверки целостности пломб, акты инвентаризации, акты передачи источников внутри организации и за её пределы. Он же хранит паспорта источников и следит, чтобы паспорт физически соответствовал содержимому контейнера.
Хранилище проверяют не по замку, а по журналу. Замок показывает намерение, журнал показывает факт.
За что он отвечает лично
За соответствие фактического наличия учётным данным. Расхождение при инвентаризации — это его расхождение, независимо от того, кто физически унёс контейнер. За достоверность записей: исправление в журнале задним числом хуже, чем сама ошибка. За соблюдение порядка доступа: пустил в хранилище человека не из списка — нарушение режима физической защиты, даже если ничего не пропало.
Утрата источника — это не только дисциплинарный вопрос. Нарушение правил обращения с радиоактивными веществами, повлёкшее последствия, квалифицируется по статье 220 Уголовного кодекса, а ответственность организации и её должностных лиц по закону 170-ФЗ и КоАП наступает и без последствий, по самому факту нарушения условий лицензии.
Что проверяет надзор
Инспектор редко начинает с документов. Он просит открыть хранилище и назвать, сколько источников внутри. Потом сверяет с журналом. Потом выбирает один номер и просит показать паспорт, карточку учёта, последнюю запись о перемещении и отчётность в систему учёта за соответствующий период. Дальше смотрит инвентаризации за последние годы: проводились ли в срок, кто входил в комиссию, были ли расхождения и как они закрывались. Отдельно проверяется, что делает организация, когда кладовщик в отпуске или на больничном.
Сколько нужно на замену
Это та должность, где замена дольше подбора. Человека найти можно быстро. Но ему нужны медосмотр, обучение по радиационной безопасности, инструктажи, оформление допуска и дозиметрии, приказ и договор о материальной ответственности, а главное — приёмка хранилища по факту с полной инвентаризацией и актом. Реалистично на всё уходит от полутора до трёх месяцев. Передача хранилища без инвентаризации обесценивает учёт: новый кладовщик расписывается за то, чего не пересчитывал, и первое же расхождение становится ничьим.
Поэтому подменный кладовщик, прошедший ту же подготовку, — не роскошь, а условие непрерывности учёта. Его готовят заранее, а не в день, когда основной заболел.
Атом-Плюс приводит учёт источников в рабочее состояние: разрабатываем инструкции по учёту, хранению и физической защите, формы журналов и порядок инвентаризации, готовим комплект документов на кладовщика и ответственного за учёт, проводим сверку фактического наличия с учётными данными и отчётностью перед проверкой. Если вы не уверены, что журнал сойдётся с хранилищем, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: Kidfly182, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
