Потерянные источники: сколько их теряют в мире каждый год и чем это обычно заканчивается

Источники ионизирующего излучения теряют, крадут и просто забывают — регулярно и во всех странах. Разбираем, как именно источник выходит из-под контроля, какие сценарии кончаются аварией, а какие обходятся, и что должно быть выстроено на предприятии, чтобы пропажу заметили в тот же день, а не через год на инвентаризации.

Потерянные источники: сколько их теряют в мире каждый год и чем это обычно заканчивается

Инвентаризация в дефектоскопической лаборатории заканчивается разговором, который не хочется вести. В журнале числится источник, в хранилище его нет. Последняя запись о выдаче — позапрошлый год, дефектоскопист уволился, контейнер якобы вернули. Дальше есть два пути: тихо переписать журнал или сообщить в надзор. Первый путь заканчивается уголовной статьёй, второй — проверкой и поиском. Разбираем, почему источники вообще теряются и что с этим делать.

Масштаб явления

МАГАТЭ много лет ведёт базу данных об инцидентах с источниками, выходящими из-под контроля: кражах, потерях, обнаружении бесхозяйных источников, попытках незаконного оборота. Счёт таких сообщений идёт на сотни в год по миру, и это только то, о чём страны сообщили. Явление устойчивое: оно не связано с отсталостью или бедностью и встречается в странах с развитой ядерной инфраструктурой не реже, чем в остальных.

Точные цифры по годам приводить бессмысленно — они меняются и зависят от полноты отчётности. Устойчив другой вывод: источник теряется не потому, что его кто-то похитил с боем, а потому, что в какой-то момент за ним перестал следить конкретный человек.

Пять типовых сценариев

  1. Переезд или закрытие. Подразделение ликвидируют, оборудование вывозят, источник остаётся в опечатанном помещении и выпадает из документов.
  2. Смена ответственного. Человек уволился, дела передали формально, реестр никто не сверял с фактом.
  3. Полевые работы. Дефектоскопию или каротаж ведут вне площадки, контейнер возят в машине, теряют при перевозке или оставляют на объекте.
  4. Списание оборудования. Прибор с источником внутри уходит в металлолом вместе с остальным хламом — владелец даже не знает, что в приборе есть источник.
  5. Хищение ради металла. Контейнер из свинца или стали воруют как лом, содержимое выбрасывают или вскрывают.

Чем это заканчивается

СценарийТипичный исход
Источник найден на площадке при поискеПредписание, штраф, пересмотр системы учёта
Источник ушёл в металлолом, сработал портальный мониторОстановка партии, расследование, расходы на изъятие
Источник попал в переплавкуЗагрязнение печи и продукции, дезактивация за счёт завода
Капсулу вскрыл человекПереоблучение, вплоть до смертельного, снятие грунта и сноса построек
Пропажу скрылиУголовная ответственность должностных лиц, отзыв лицензии

Сильнее всего исход зависит не от активности источника, а от того, сколько времени прошло между потерей и её обнаружением. Сутки — это поиск. Год — это расследование по следам.

Кому нужна лицензия

Виды деятельности, требующие лицензии Ростехнадзора

Законодательство РФ требует наличия лицензии для любой организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии. Состав, условия и срок действия зависят от вида работ и классификации объекта.

1
Проектирование и инжиниринг
Проектная документация и инжиниринговые услуги для ядерных объектов и источников излучения.
2
Строительство и монтаж
Строительные, монтажные и пусконаладочные работы на ядерно — и радиационно-опасных объектах.
3
Эксплуатация объектов
Эксплуатация ядерных установок, источников излучения и пунктов хранения.
4
Обращение с РМ и РАО
Использование, хранение и переработка радиоактивных материалов и отходов.
5
Транспортирование и хранение
Перевозка и промежуточное хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ.
6
Источники ионизирующего излучения
Эксплуатация оборудования, генерирующего ионизирующее излучение, в промышленности и науке.
7
Производство оборудования
Изготовление оборудования, компонентов и узлов для ядерных объектов.
8
Испытания и пусконаладка
Предэксплуатационные испытания, контроль и процедуры приёмки ядерных систем.
9
Подряд в атомной отрасли
Субподрядные работы для EPC-проектов, поставщиков и интеграторов.

Почему учёт не спасает сам по себе

Система государственного учёта и контроля по постановлению №542 устроена так, что каждый источник имеет номер, владельца и историю перемещений. Но она работает ровно настолько, насколько добросовестно организация вносит данные. Журнал, который заполняют раз в квартал по памяти, не обнаружит пропажу.

Рабочая система строится на трёх опорах: физическая инвентаризация с фактическим осмотром, а не сверкой бумаг с бумагами; фиксация каждой выдачи и возврата в момент действия; независимая проверка, когда сверку делает не тот, кто ведёт учёт.

Источник теряют не в момент пропажи, а в момент, когда перестают считать его выдачу событием, требующим подписи.

Что делать, если источник не найден

  1. Немедленно прекратить работы на участке и ограничить доступ.
  2. Организовать поиск с приборами: хранилище, транспорт, места проведения работ, пути перемещения, пункты сбора отходов и лома на территории.
  3. Проверить журналы выдачи, записи видеонаблюдения, опросить персонал.
  4. Уведомить Ростехнадзор, органы санитарного надзора и правоохранительные органы в сроки, установленные для такого рода событий.
  5. Зафиксировать всё документально: время обнаружения, действия, участников.
  6. После завершения — разобрать причину и изменить процедуру, а не только наказать виновного.

Сокрытие факта утраты — самое дорогое решение из возможных. Оно превращает административное нарушение в разбирательство совсем другого уровня и лишает организацию единственного шанса найти источник быстро.

Что снижает риск на практике

  • Хранилище с контролем доступа и журналом вскрытия, а не сейф в углу кабинета.
  • Выдача источника под подпись с указанием времени, объекта и возврата в тот же день.
  • Радиационный контроль на выезде с площадки и на пункте сбора металлолома предприятия.
  • Обязательная сверка при смене ответственного лица, оформленная актом.
  • Маркировка приборов с источниками внутри, чтобы при списании никто не отправил их в лом.
  • Сценарий «источник не найден» в инструкции по аварийным ситуациям с конкретными телефонами.

Главный вывод для предприятия

Потерянный источник — это не редкое событие для особо неаккуратных. Это типовой риск, который реализуется в момент организационных изменений: переезда, сокращения, смены подрядчика, банкротства. Поэтому проверять систему учёта нужно не раз в год по графику, а каждый раз, когда на предприятии что-то меняется структурно.

Атом-Плюс проводит инвентаризацию и категорирование источников, восстанавливает учёт и отчётность в системе государственного учёта, разрабатывает инструкции по учёту, хранению и действиям при утрате, готовит документы на передачу отработавших источников специализированной организации. Если на предприятии предстоит реорганизация, переезд или смена ответственного за источники, оставьте заявку в форме ниже.

Фото: User:Fice, Wikimedia Commons, Public domain

Была полезна новость?0
Финальный шаг

Проверьте готовность вашей компании к получению лицензии

Оставьте заявку — наши специалисты оценят виды деятельности, выявят риски, предложат подходящий путь лицензирования и подготовят дорожную карту.

  • Первичный ответ в течение 1 рабочего дня
  • Конфиденциальная оценка под NDA
  • Предварительная оценка без обязательств
Прямой телефон+7-923-520-20-00
Электронная почтаinfo@atom-plus.pro
Запрос консультацииСпециалисты ответят в течение одного рабочего дня.
Имя *
Телефон *
Email *
Вид деятельности
Компания
ИНН
Сообщение

Смотрите также