Источник не вернулся с перезарядки: как не потерять его в документах
Дефектоскоп уехал на перезарядку, вернулся с новым источником, а старый остался у подрядчика. В журнале учёта — тишина, в приходных документах номера не совпадают. Разбираем, как восстановить цепочку, кого уведомить, чем это грозит при сверке и как закрыть вопрос актами.
Гамма-дефектоскоп уезжает на перезарядку в сервисную организацию и через три недели возвращается на площадку рабочим. Начальник лаборатории расписывается в накладной, прибор уходит в работу, все довольны. Через полгода при сверке выясняется: в журнале учёта до сих пор числится старый источник, а в приборе стоит новый, номер которого нигде не отражён. Старый источник физически остался у подрядчика, но документов об этом нет.
Первые действия
- Остановите движение приборов с этим источником до выяснения — не из-за опасности, а чтобы не нарастить расхождение новыми записями.
- Снимите фактические данные: откройте паспорт прибора, сверьте маркировку установленного источника, радионуклид, номер, дату изготовления и активность.
- Поднимите все документы по рейсу: заявку, договор, накладные, акты выполненных работ, транспортные документы, доверенности.
- Запросите у сервисной организации письменное подтверждение: какой источник принят, какой установлен, где находится снятый, есть ли акт приёма и на кого он оформлен.
- Сверьте данные с системой учёта и контроля радиоактивных веществ: какие позиции числятся за организацией на текущую дату.
- Зафиксируйте расхождение служебной запиской с датой обнаружения. Дата обнаружения важнее, чем дата появления расхождения.
Кого уведомить и в какой срок
| Кому | Что сообщаем | Когда |
|---|---|---|
| Руководитель организации | Расхождение между фактом и учётом, перечень недостающих документов | В день обнаружения |
| Ответственный за учёт и контроль РВ | Перечень позиций и план восстановления документов | В день обнаружения |
| Сервисная организация | Запрос на выдачу актов и копий документов по источнику | В ближайшие рабочие дни, письменно |
| Ростехнадзор, территориальный орган | Если подтвердить местонахождение источника документально не удаётся | После получения ответа подрядчика |
| Информационно-аналитическая система учёта | Корректирующие сведения после получения актов | В сроки, установленные правилами учёта |
Что должно было быть оформлено
Правила учёта и контроля радиоактивных веществ, утверждённые постановлением Правительства №542, строят учёт на первичных документах: каждое перемещение источника подтверждается актом или накладной с указанием номера, радионуклида и активности. Перезарядка — это два события, а не одно: приём нового источника и передача отработавшего. Оформляться должны оба.
- Акт передачи отработавшего источника с номером, радионуклидом, активностью на дату передачи и реквизитами принимающей лицензии.
- Акт приёма нового источника с паспортом изготовителя.
- Изменения в паспорте прибора: какой источник в нём установлен.
- Записи в приходно-расходном журнале по обеим позициям.
- Обновлённые сведения в системе учёта и контроля.
- Корректировка перечня источников в комплекте документов по лицензии и в ООБ, если изменилась категория по НП-038-16.
Источник, который физически у подрядчика, а по документам у вас, при проверке считается источником, местонахождение которого организация не знает.
Отдельно проверьте, не изменилась ли при перезарядке активность: новый источник нередко ставят мощнее прежнего. Это влияет на расчёт защиты, на регламент работ и на категорию источника, а значит — на содержание отчёта по обоснованию безопасности и на условия лицензии. Молча заменить источник на более активный и оставить прежние документы нельзя.
Почему так получается
Причины повторяются от предприятия к предприятию. Перезарядку заказывает служба главного механика, а учёт ведёт отдел радиационной безопасности, и между ними нет обязательной точки обмена документами. Накладная подписывается на площадке водителем без сверки номеров. Договор с сервисной организацией описывает работу как «перезарядка дефектоскопа» и не содержит ни слова о судьбе снятого источника. Наконец, журнал учёта ведётся на бумаге, а сверка делается раз в год и формально.
Чем это заканчивается
Расхождение в учёте радиоактивных веществ — одно из самых чувствительных замечаний при проверке. Ростехнадзор квалифицирует его как нарушение правил учёта и контроля, что влечёт предписание и административную ответственность. Если подтвердить местонахождение источника документально не удаётся, ситуация переходит в разряд утраты контроля над источником — с расследованием, уведомлением правоохранительных органов и серьёзными последствиями для лицензии.
Практический выход почти всегда есть: сервисные организации хранят свои экземпляры актов, и вопрос закрывается восстановлением документов. Но чем позже обнаружено расхождение, тем выше шанс, что подрядчик сам ликвидирован или передал источник дальше, и цепочку придётся собирать через надзорный орган.
Как не допустить повторения
- В договоре на перезарядку — отдельный пункт о судьбе снятого источника: кто его принимает, по какой лицензии, каким актом это подтверждается.
- Запрет на выпуск прибора с площадки без оформленной заявки, согласованной ответственным за учёт.
- Приём прибора обратно только по акту со сверкой номера источника с паспортом, с подписью ответственного за учёт, а не водителя.
- Ежеквартальная сверка фактического наличия источников с журналом и данными системы учёта.
- Единый реестр источников с датами: поступление, установка в прибор, перезарядка, передача, списание.
- Проверка лицензии сервисной организации до отправки прибора, а не после.
Атом-Плюс приводит учёт источников в соответствие с правилами: восстанавливает первичные документы по прошлым перемещениям, оформляет акты передачи и приёма, готовит инструкции по учёту и контролю, проводит сверки перед проверками Ростехнадзора и сопровождает переписку при расхождениях. Если у вас в журнале числится источник, которого нет на площадке, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: bilbobagweed, Wikimedia Commons, CC BY 2.0
_container_on_a_skeleton_trailer,_25_January_2010.jpg){kind=link}