Обучение по обеспечению качества: кого и чему учить, чтобы программа работала
Программа обеспечения качества живёт, пока её выполняют люди, которые понимают, зачем это нужно. Разбираем, кого учить и чему: руководителя, службу качества, аудиторов, линейных исполнителей и снабжение. Что записывать в план подготовки, как оформлять записи об обучении и как проверять, что знания дошли до рабочего места.
Инспектор спрашивает мастера участка, что такое несоответствие и куда его записывать. Мастер отвечает, что этим занимается служба качества в кабинете на втором этаже. Формально нарушения нет: программа утверждена, аудиты идут, отчёты пишутся. Фактически программа обеспечения качества не дошла до места, где производится работа, и любое отклонение останется незамеченным до следующей проверки.
Требование и его смысл
НП-090-11 требуют, чтобы работники, выполняющие работы, влияющие на качество, были подготовлены и понимали свою роль в обеспечении качества. Требование адресовано не только специалистам службы качества. Оно распространяется на всех, чьи действия отражаются на безопасности: от генерального директора, который выделяет ресурсы, до сварщика, который заполняет запись о сварном соединении.
Подготовка по обеспечению качества не заменяет и не дублирует обязательную подготовку по ядерной и радиационной безопасности, проверку знаний для должностей из перечня постановления №240 и профессиональное обучение по специальности. Это отдельный слой, и его отсутствие в организации видно сразу.
Пять категорий и разные программы
| Кого учим | Чему | Формат |
|---|---|---|
| Руководитель организации | Ответственность за программу, анализ со стороны руководства, ресурсы | Короткий целевой семинар |
| Служба качества | Нормы, разработка и актуализация процедур, методы аудита, работа с несоответствиями | Внешнее обучение с удостоверением |
| Внутренние аудиторы | Планирование аудита, выборка, сбор доказательств, формулирование несоответствий | Обучение плюс практический аудит под наставником |
| Линейные руководители и исполнители | Свои процедуры, ведение записей, порядок действий при отклонении | Инструктаж на рабочем месте, разбор случаев |
| Снабжение и договорной блок | Требования к поставщикам, перечень одобренных, условия о праве аудита | Внутреннее занятие с примерами договоров |
Содержание для исполнителей — самое важное
Именно здесь обучение обычно провисает. Лекция о философии качества на участке бесполезна. Работает разбор трёх вещей, привязанных к конкретному рабочему месту: какие документы регламентируют мою работу и где взять действующую редакцию; какие записи я делаю, когда и по какой форме; что я делаю, если обнаружил отклонение, — кому сообщаю, какую бирку вешаю, куда откладываю деталь. Любое обучение проверяется одним вопросом: может ли человек после него ответить проверяющему без подсказки.
План подготовки
План составляется на год, утверждается руководителем и содержит по каждой позиции: категорию или конкретных работников, тему, форму, срок, ответственного за проведение, форму проверки знаний. Вход в план дают:
- результаты внутренних аудитов и повторяющиеся несоответствия;
- замечания внешних проверок;
- решения анализа со стороны руководства;
- изменения федеральных норм и правил;
- приём новых работников и перевод на другую работу;
- освоение новой продукции, оборудования или технологии.
Как оформлять записи
Запись об обучении подтверждает три факта: человек присутствовал, содержание было именно таким, знания проверены. Комплект по каждому мероприятию: программа или тематический план с указанием часов, список участников с личными подписями, материалы занятия, протокол проверки знаний с вопросами и результатами, при внешнем обучении — копия удостоверения. Карточка подготовки на каждого работника сводит это в одно место и показывает, что он проходил и когда истекает срок.
Обучение считается состоявшимся не тогда, когда подписан протокол, а тогда, когда работник на своём месте поступает так, как учили.
Проверка знаний без имитации
Тест из двадцати вопросов с очевидными ответами ничего не измеряет. Рабочие способы: ситуационные задачи по реальным случаям из журнала несоответствий, практическое задание найти действующую редакцию документа и заполнить запись, для аудиторов — проведение учебного аудита с разбором формулировок. Результат фиксируется протоколом, неудовлетворительный результат означает повторное обучение, а не переписывание протокола.
Наставничество и допуск к самостоятельной работе
Для новых работников обучение по качеству встраивается в общую процедуру допуска: вводный инструктаж, изучение процедур по своему процессу, работа под наставником, проверка знаний, приказ о допуске. Наставник назначается приказом, его работа оценивается по тому, как подопечный ведёт записи в первый месяц самостоятельной работы, а не по факту подписи в журнале.
Как это проверяют
На инспекции Ростехнадзора подготовку по качеству проверяют двумя способами. Документально: план подготовки, отчёт о его выполнении, протоколы, карточки, удостоверения аудиторов. И в разговоре с работниками на рабочих местах. Второй способ показательнее: если исполнители не знают собственных процедур, документальная часть теряет вес, а в акте появляется запись о формальном характере подготовки персонала.
Типичные ошибки
- Обучены только сотрудники службы качества.
- План подготовки составлен, но не выполнен, и это нигде не отмечено.
- Одна программа для всех категорий, без привязки к рабочим местам.
- Нет протоколов проверки знаний, только списки присутствовавших.
- Аудиторы назначены приказом без какой-либо подготовки к аудиту.
- Новые работники допущены к работе до изучения процедур.
- Изменение норм не повлекло ни одного занятия.
Порядок действий, если системы обучения нет
- Составить матрицу: процессы программы по строкам, должности по столбцам, отметить, кто на что влияет.
- Для каждой ячейки определить минимальный объём знаний.
- Сначала обучить службу качества и аудиторов внешне, они станут внутренними преподавателями.
- Провести занятия по подразделениям по их собственным процедурам.
- Провести проверку знаний, оформить протоколы и карточки.
- Включить обучение в план на следующий год и связать его с результатами аудитов.
Атом-Плюс формирует матрицу компетенций и планы подготовки по обеспечению качества, проводит обучение внутренних аудиторов и линейного персонала по процедурам конкретной организации, готовит программы занятий, экзаменационные материалы и формы записей. Если ваша программа качества известна только службе качества, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: 1st Lt. Ray Ragan, Wikimedia Commons, Public domain
