Авария при перевозке источника: кто что делает в первые часы

Машина с упаковочным комплектом идёт между площадками, на подъезде к развязке её подрезают, водитель уходит в кювет. Людей не пострадало, кузов цел, упаковка на месте и с виду не повреждена. Через двадцать минут на месте ГИБДД, ещё через час — перекрытая полоса и звонки из трёх инстанций. Дальнейшее зависит от того, что водитель сделает в первые пятнадцать минут и что лежит у него в папке рядом с путевым листом.

Первые действия

1. Остановить движение, включить аварийную сигнализацию, выставить знак. Из транспортного средства выйти, если это безопасно.
2. Достать аварийную карточку на опасный груз класса 7 и действовать по ней. Карточка — не формальность в папке, а короткая инструкция на такой случай.
3. Оценить состояние упаковки визуально, не приближаясь без необходимости: деформация, нарушение пломб, смещение крепления, следы удара.
4. Удалить людей от транспортного средства на расстояние, указанное в аварийной карточке, и не допускать посторонних к грузу.
5. Позвонить по номерам из транспортных документов: диспетчер перевозчика, экстренные службы, грузоотправитель.
6. Не пытаться самостоятельно перегружать, поднимать или везти повреждённую упаковку дальше.
7. Зафиксировать время, место, обстоятельства, состояние груза — фото и короткая запись. Это станет основой акта.

Кого уведомить и в какой срок

Порядок оповещения и состав сил задаёт план мероприятий по защите работников и населения, который организация разрабатывает как владелец лицензии по 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Номера телефонов из плана должны лежать у водителя в кабине, а не в папке у начальника отдела.

Что делает бригада на месте

• Измеряет мощность дозы вокруг транспортного средства и на расстояниях, определяет границу зоны ограничения доступа.
• Проверяет целостность упаковки и пломб, при необходимости — загрязнение поверхностей мазками.
• Определяет, можно ли транспортировать упаковку дальше или требуется перегрузка в резервный комплект.
• Организует охрану груза до его вывоза: источник без присмотра на обочине — отдельное происшествие.
• Оформляет акт с результатами измерений, состоянием упаковки и принятыми решениями.

В девяти случаях из десяти упаковка выдерживает аварию. В десятом всё решает не упаковка, а то, знал ли водитель, кому звонить.

Что фиксируется в документах

1. Сообщение водителя: время, место, обстоятельства, состояние упаковки — записывается диспетчером в журнал с указанием времени приёма.
2. Акт обследования на месте: результаты измерений мощности дозы по точкам, проверка пломб, вывод о целостности упаковки.
3. Решение о дальнейшей судьбе груза: продолжение перевозки, возврат грузоотправителю или перегрузка в резервный комплект.
4. Уведомления в надзорные органы с отметкой об отправке и входящими номерами.
5. Акт расследования с причинами и мероприятиями, сроками и ответственными.
6. Отметка о доведении результатов до водителей и сопровождающих.

Комплект собирается не для инспектора, а для себя: без записи времени первого сообщения невозможно доказать, что реагирование было своевременным. Именно этот вопрос задают первым при разборе происшествия.

Почему это происходит

Разбор таких случаев почти всегда приводит к одним и тем же причинам: маршрут не согласован и проложен по перегруженной трассе, крепление груза сделано «как обычно», водитель не проходил подготовку по перевозке опасных грузов класса 7, аварийная карточка лежит в офисе, связь с диспетчером только по личному мобильному. Техническое состояние упаковочного комплекта здесь обычно ни при чём — комплект рассчитан на удар.

Последствия

Для перевозчика и грузоотправителя стандартный набор: расследование происшествия, проверка Ростехнадзора по факту события, предписание, административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов и условий лицензии. Если упаковка повреждена и зафиксировано загрязнение, добавляются работы по дезактивации участка местности и обращение с образовавшимися отходами, а расходы считаются уже не десятками тысяч рублей.

Отдельная строка — простой. Трасса перекрывается до вывоза груза, и время до приезда бригады прямо влияет на масштаб претензий. Поэтому в плане мероприятий важны не формулировки, а реальные расстояния и реальное время подъезда.

Как не допустить повторения

• Согласованный маршрут с указанием мест возможной стоянки и ближайших сил реагирования по участкам.
• Подготовка водителей и сопровождающих по классу 7 с отработкой действий при ДТП, а не только с лекцией.
• Комплект документов в кабине: транспортные документы, аварийная карточка, телефоны диспетчера, перевозчика, МЧС и ответственного за радиационную безопасность.
• Проверка крепления упаковки перед каждым рейсом с записью, а не устно.
• Резервный упаковочный комплект и транспорт на случай перегрузки, определённые заранее.
• Тренировка по плану мероприятий не реже, чем требуют условия лицензии, с разбором фактического времени подъезда бригады.

Атом-Плюс разрабатывает планы мероприятий по защите работников и населения, готовит комплекты документов для перевозки радиоактивных материалов, обосновывает маршруты и сопровождает организации при расследовании происшествий и проверках Ростехнадзора по их итогам. Если ваши машины возят источники, а план мероприятий писали пять лет назад, оставьте заявку в форме ниже.

Фото: AgainErick, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0